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http://www.elmundo.es/index.html?a=TOY9c6a011fff4b4bd3db12d0f473c6ec0a&t=1138027061Un "salto adelante". Así es como ha definido CiU el Estatuto de Cataluña pactado entre los partidos catalanes (excepto el PP) y el Gobierno tras cuatro meses de negociación. Supone un "cambio en el sistema de financiación" con la puerta abierta a una Administración Tributaria propia y a la redacaudación de impuestos. Además, reconoce en el preámbulo que Cataluña es una nación, matizando que es la denominación que se atribuye la mayoría del Parlamento catalán.
El preámbulo del Estatuto dirá: "El Parlamento de Cataluña, recogiendo el sentimiento y la voluntad de los ciudadanos, ha definido de manera ampliamente mayoritaria a Cataluña como nación. Esta realidad nacional tiene su traducción en el artículo 2 de la Constitución Española, que define a Cataluña como nacionalidad". Artur Mas destacó que no se refiere a una parte o a la mayoría de los catalanes, como proponía el Ejecutivo, sino a todos los ciudadanos catalanes.
Después, en el articulado, se define Cataluña se recoge como "nacionalidad", igual que lo hace el Estatuto vigente, aprobado en 1979: "Cataluña, como nacionalidad y para acceder a su autogobierno, se constituye en Comunidad Autónoma de acuerdo con la constitución y con el presente Estatuto, que es su norma institucional básica".
Financiación
En el apartado de financiación, se ha fijado la cesión a Cataluña del 50% del IRPF (en vez del 33% actual) y del IVA (en vez del 35% actual), así como el 58% (antes 40%9 de los impuestos especiales, como el de hidrocarburos.
Además, el Estatut deja constancia de que estos porcentajes son revisables cada cinco años, de manera que podrían completarse en un futuro.
De este modo, la Generalitat recaudará poco más del 50% de los impuestos de Cataluña. El Estado conserva algunos importantes como la totalidad del Impuesto de Sociedades. Cataluña ya tiene otros como Sucesiones, Patrimonio o Transmisiones y Actos Jurídicos Documentados.
El punto más difícil de pactar ha sido el de la Agencia Tributaria de Cataluña.
Desde la primera propuesta del Gobierno basada en un órgano conjunto de titularidad estatal y catalana, el Ejecutivo ha abierto la puerta a que Cataluña pueda tener una Agencia Tributaria propia.
De momento, se compromete la creación de una agencia catalana consorciada en el plazo de dos años. Sin embargo, el Estatut permite que Cataluña tenga una Administración propia de sus impuestos. Ello dependerá, según Artur Mas, de la política que realicen la Generalitat de Cataluña y los partidos catalanes con el Gobierno de central de turno.
No se ha incluido la palabra "única" para referirse a esa administración tributaria. De hecho, se mantienen los espacios fiscales separados, de tal forma que la Agencia Tributaria del Estado seguirá recaudando y gestionando sus impuestos en Cataluña.
Según lo pactado, podrá haber tres niveles de administración tributaria en Cataluña: la catalana, que recauda los impuestos catalanes; la consorciada, que gestiona los compartidos; y la estatal, que se ocupa de los impuestos estatales, principalmente del impuesto de sociedades, del que no se transfiere nada.
Esto no significa que vaya a haber tres ventanillas diferentes para los contribuyentes. No obstante, esta cuestión, así como el desarrollo del consorcio, aún no están especificados.
Deuda histórica
En los próximos siete años, Cataluña recibirá inversiones del Estado equivalentes a su aportación al PIB total y nunca por un valor menor. En estos momentos, Cataluña aporta el 18,5% del PIB español y recibe inversiones en torno al 11%, según CiU.
Esto supondrá que el Estado invertirá entre 2.600 y 3.000 millones de euros en concepto de infraestructuras, de traspaso de dinero para obras de la Generalitat y de lo que han denominado como "rescate o cancelación de peaje en Cataluña". Esto último significa que el Estado subvencionará el peaje de las autopistas de entrada y salida a Cataluña para abaratar su coste a los ciudadanos, según explicaron fuentes de CiU.
Competencias cedidas
Según CiU, uno de los avances en materia de competencias es que quedan "delimitadas", es decir, se especifica cuáles son compartidas y cuáles son propias.
Cataluña podrá gestionar los puertos y aeropuertos de su territorio a través de un consorcio en el que también participará el Estado y el sector privado. También se prevé el traspaso de la gestión de los ferrocarriles de Cercanías de Renfe.
La Generalitat será la responsable de la tramitación y la resolución de los permisos de trabajo de los inmigrantes extranjeros, que podrá ejecutar en coordinación con la competencia del Estado en materia de entrada y residencia.
La Generalitat tendrá capacidad de iniciativa de referéndum, como ya la tienen los municipios, aunque la autorización del mismo la seguirá teniendo el Estado.
Otros aspectos competenciales aprobados se refieren a protección del litoral, seguridad privada, seguridad pública, gestión de pensiones no contributivas y el hecho de que el presidente de la Generalitat será quien presidirá la Junta de Seguridad de Cataluña.
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Que razón tenía Bono al decir que la palabra nación no saldría en el estatut, lo ha clavao el tío.
Mi pregunta es, que pasará cuando el resto de comunidades pidan lo mismo que Cataluña ?? No necesito contestación porque se la respuesta.
